De agendacommissie (bestaat uit alle fractievoorzitters, de burgemeester en de griffier) vergadert iedere maand over de agenda van de komende BOB-cyclus. De griffier verzamelt alle te bespreken onderwerpen en maakt op basis daarvan een voorstel voor de volgende raadsvergadering. De agenda wordt dus bepaald door de gemeenteraad zelf. Sommige onderwerpen hoeven niet de gehele BOB-cyclus te doorlopen en andere onderwerpen hebben juist niet genoeg aan maar één beeldvormende bijeenkomst. Het kan dus zijn dat een onderwerp bijvoorbeeld als BBOB of alleen als OB wordt behandeld in plaats van de standaard BOB-cyclus. De agendacommissie besluit welke route nodig is voor het te bespreken onderwerp.
Gemeentelijk beleid is het samenstelsel van plannen, regels en de afspraken waarmee een gemeente doelen wil bereiken voor inwoners, bedrijven en de leefomgeving.
Gemeentelijk beleid bestaat uit:
Doelen: wat de gemeente wil bereiken (bijv. minder verkeersoverlast, meer woningen, betere zorg).
Keuzes: welke richting de gemeente kiest om doelen te behalen.
Regels en afspraken: hoe inwoners, organisaties en de gemeente zelf moeten handelen.
Acties en maatregelen: concrete stappen zoals projecten, subsidies, handhaving of voorlichting.
U kunt alleen gebruikmaken van het spreekrecht tijdens de beeldvormende vergaderingen van de gemeenteraad. Tijdens deze vergadering bereidt de gemeenteraad zich voor op het nemen van besluiten. De besluiten neemt de raad uiteindelijk tijdens raadsvergaderingen. Bij raadsvergaderingen is er geen spreekrecht.
De gemeenteraad heeft regels gemaakt voor het spreekrecht:
U kunt het spreekrecht alleen gebruiken bij onderwerpen die op de agenda van de vergadering staan.
Voor het spreekrecht moet u zich vooraf aanmelden. Op zijn laatst om 10.00 uur op de dag van de vergadering waarom het gaat. Aanmelden kan per e-mail bij de griffie: griffie@aalten.nl
U mag maximaal 5 minuten spreken. Als er veel aanmeldingen zijn, kan de voorzitter besluiten om de spreektijd korter te maken. Dat is dan bekend om 10.00 uur op de dag van de vergadering.
De raadsleden luisteren naar uw verhaal en kunnen daarover nog vragen stellen. Daarna gaan de raadsleden met elkaar en met de wethouder in gesprek over het agendapunt.
Alle BOB-vergaderingen zijn openbaar. Als u gebruikmaakt van het spreekrecht, dan is dat ook in het openbaar. Livestreams en opnames van de vergaderingen vindt u hier.
‘BOB’ staat voor beeldvorming, oordeelsvorming en besluitvorming. Dat betekent dat voorstellen waarover de gemeenteraad een besluit neemt via een bepaalde route worden besproken: eerst wordt er een beeld gevormd over een onderwerp, vervolgens gaat men een oordeel vormen en tot slot wordt er een besluit genomen.
Raadsleden hebben informatie nodig; welke rol kunt u daarbij spelen?
Om een goed besluit te kunnen nemen, hebben raadsleden (achtergrond)informatie nodig. Ze gaan daar actief naar op zoek. De agendacommissie bepaalt hoe de raad zich het best een beeld kan vormen van een onderwerp dat op de agenda wordt gezet. Daarom noemen we dit de beeldvormende fase. Dat beeld kan vaak schriftelijk worden gevormd, bijvoorbeeld met een onderzoek of door het stellen van vragen aan het college. Het kan ook een bezoek op locatie zijn om een goed beeld van de situatie te krijgen. Of een presentatie van een deskundige. Sommige onderwerpen vragen om meer, bijvoorbeeld ruimte voor insprekers om hun mening aan de raad mee te geven. Er wordt informatie uitgewisseld en over en weer kunnen vragen worden gesteld en standpunten uitgewisseld. Ook als u alleen wilt luisteren en niet mee wilt praten, bent u welkom bij de BOB vergaderingen. Dit zijn namelijk openbare bijeenkomsten.
In de Aalten Actueel vermelden we steeds een week voor de vergadering welke onderwerpen wanneer door de raad worden behandeld. Op aalten.bestuurlijkeinformatie.nl kunt u de agenda's en vergaderstukken van de raad bekijken. Ook onderwerpen waarover een BOB vergadering wordt gehouden zijn hierin te zien. Wilt u over dat onderwerp in gesprek met raadsleden, dan kunt u zichzelf aanmelden bij de griffie (griffie@aalten.nl) of 0543 49 33 33. Bent u direct betrokkene dan kan het ook zijn dat u wordt uitgenodigd voor de vergadering.
De laatste fase, de raad besluit
De laatste stap is de formele raadsvergadering. Omdat de raad het onderlinge debat al heeft gevoerd in de oordeelsvormende bijeenkomst, kunnen in de raadsvergadering veel voorstellen als ‘hamerstuk’ worden behandeld. Daarover hoeft niet meer te worden gesproken. Er zijn ook voorstellen die wél nog in een raadsvergadering worden besproken. Het debat gaat dan alleen over de aanpassingen van het concept-besluit (amendement) en eventuele aanvullingen daarop (motie) en niet meer over het voorstel zelf.
Bij de formele raadsvergadering is er geen gelegenheid meer in te spreken. Wel bent u dan van harte uitgenodigd op de publieke tribune.
De raadsvergaderingen worden opgenomen en online uitgezonden, zodat u ook vanuit huis de besluitvorming kunt volgen. Ga hiervoor naar de pagina video-opname raadsvergaderingen.
Raadsleden gaan met elkaar in debat
Als de raadsleden zich een goed beeld hebben gevormd over een onderwerp, gaan ze in een volgende oordeelsvormende bijeenkomst met elkaar in debat. Dit is een openbare bijeenkomst en belangstellenden kunnen als toehoorder aanwezig zijn maar niet meer meepraten. Van alle fracties is er één vertegenwoordiger aanwezig. Hierdoor kunnen op één avond over verschillende onderwerpen tegelijk worden gesproken. Idee van deze fase is dat de voor- en tegenargumenten van een voorstel tegen elkaar worden afgewogen en met elkaar worden besproken. Misschien is er een ‘gulden middenweg’ te vinden waar iedereen zich in kan vinden? Er wordt tijdens deze bijeenkomst over het besproken voorstel nog géén besluit genomen. Wel worden al eventuele wijzigingsvoorstellen en moties (uitspraken van de raad) aangekondigd.